东风汽车集团宣布将投入600亿元加快掌控关键核心技术，并计划推出44款新能源车型，以加速进军竞争激烈的新能源汽车市场。

值得一提的是，国务院国资委相关负责人在3月份多次明确指出，央企在新能源汽车领域发展速度较慢，渗透率低于行业平均水平，因此提出对央企汽车企业的新能源汽车业务进行单独考核。

根据上海证券报记者的调查，包括中国一汽、东风汽车集团和长安汽车在内的央企及其旗下上市公司正在调整高层管理人员，同时酝酿重大改革计划，涉及央企绩效考核激励、创新业务公司的并购、联合采购零部件等多个方面，其中一些举措将于第二季度开始实施。

新能源汽车市场迎来央企加速发展

近期，东风汽车集团任命周治平为总经理，而中国第一汽车集团则任命刘亦功为总经理。刘亦功上任不到一周，中国一汽就发布了红旗新能源首款战略车型红旗EH7。知情人士透露，随着高层人事调整，汽车央企正在紧密策划改革措施，以缩小新能源汽车业务方面的差距。

国务院国资委副主任苟坪在2024中国电动汽车百人会论坛上表示：“我们将充分利用中央企业体系优势，整合产业资源，发挥科技创新、产业控制和安全支撑作用，助力我国汽车产业由强国向强国迈进。”他指出，国资央企近年来一直致力于抓住技术进步和产业变革趋势，制定并实施新能源汽车转型发展战略。然而，尽管取得一定进展，但中央企业在新能源汽车领域的发展步伐仍显不足，需要加快提升产品竞争力、市场份额以及前瞻性和引领性技术创新。

在国资监管方面，主要是要激励企业勇于创新，消除一些影响高质量发展的体制机制障碍。例如，就拿新能源汽车来说，国有汽车企业在这个领域的发展速度还不够快，因此我们要调整政策，对三家中央汽车企业的新能源汽车业务进行单独考核。”国务院国资委主任张玉卓在3月5日第十四届全国人大二次会议首场“部长通道”采访中表示。

目前国务院国资委直接监管的汽车央企有中国一汽、东风汽车集团和长安汽车等三家。数据显示，相较于2023年国内新能源汽车整体渗透率超过30％的情况，这三家汽车央企的新能源汽车销量占比普遍偏低。其中，长安汽车2023年全年新能源汽车销量占总销量的比重约为18.6％，东风汽车集团约为16.7％，中国一汽不足10％。

张玉卓指出，在汽车行业，燃油车仍然具有优势的情况下，企业投入新能源汽车领域的成本较高，如果仅仅考核企业的当期利润，就难以推动全面发展。“我们的政策调整旨在消除这一障碍，考核企业的技术水平、市场占有率以及未来发展前景。”

需要在考核激励和研发创新方面加强

“用‘放水养鱼’这个比喻很贴切，央企的新能源汽车业务确实需要加强，不能急于求成，应该先放水养鱼，经过两三年的努力，才能有所收获。”对于央企新能源汽车业务的改革，资深汽车行业分析师梅松林向记者表示。

“汽车领域的央企需要进行大刀阔斧的改革。

据东风汽车集团有限公司副总经理尤峥透露，汽车央企和其他竞争对手之间存在显著差距，造成这种差距的原因是多方面的。从企业发展的角度来看，中国一汽和东风汽车集团此前80%至90%的新车销量来自于与丰田、大众、奥迪、本田、日产等合资品牌。这些合资品牌的成功掩盖了自主品牌的不足，也掩盖了央企在新能源汽车等领域发展中的问题。

尤峥指出，从激励机制的角度来看，央企也需要改进：“在新能源汽车领域，地方汽车国企中，广汽集团旗下的埃安是发展较好的代表，埃安之所以成功，得益于其灵活的体制机制和对员工激励的更好实施，这是央企需要学习的地方。”

在技术研发方面，尤峥认为央企也存在很多不足。虽然当前新能源汽车企业大多数处于亏损状态，但像蔚来等造车新势力却在各自的领域大量投入研发。

财报显示，2023年全年，蔚来的研发支出达到了134.3亿元，连续两年突破百亿元。小鹏汽车董事长何小鹏透露，公司以自动驾驶为核心的AI研发数据运营团队超过3000人，每年研发投入35亿元。

苟坪表示，必须正视央企在新能源汽车发展方面的差距和不足，增加资源投入，加快转型步伐，实施战略性新兴产业投资倍增行动计划，综合运用股权投资、基金投资等方式，鼓励和支持央企进行高质量的投资并购，实现专业整合，加速掌握产业核心资源和关键技术。

一些央企高管称，目前汽车央企在部分研发和行业领先水平上仍存在一定差距。

未来，国有企业可以考虑收购一些符合战略性新兴产业方向的企业，比如目前自动驾驶领域的许多公司面临倒闭，许多优秀公司缺乏现金流且估值不高。推动参股华为车BU，以改善零部件供应。最近，上海引望智能技术有限公司成立，由深圳引望智能技术有限公司全资持有，后者是华为车BU于2024年1月成立的新公司。2023年11月，华为曾与长安汽车签署协议，计划成立合资公司，华为将车BU的核心技术和资源整合到新公司中，而后者通过投资持股比例不超过40%。除了长安汽车，东风汽车集团和中国一汽也在推进参股华为车BU的计划。有消息称，东风和一汽正在积极推动参股华为智能汽车解决方案业务，预计到2024年6月将有初步成果。一位汽车行业分析师表示，参股华为车BU有助于三家汽车央企未来获得价格更低、更稳定的华为汽车零部件供应。此外，三家汽车央企作为大股东，未来如果联合采购，将大大降低智能新能源汽车零部件价格的可能性。中国一汽和长安汽车的2024年新能源车销量目标分别为50万辆和75万辆，东风汽车集团则提出2024年实现自主乘用车主力品牌全新车型100%电动化。