中国电动汽车百人会论坛(2024)于3月15日至17日在北京举行。在会议上，商务部副部长盛秋平表示，今年商务部将着重实施汽车以旧换新政策，致力于全产业链、全过程壮大新能源汽车市场，支持新能源汽车的发展。
盛秋平介绍，2023年，我国汽车市场逆势增长，新能源汽车继续表现出色，销量达到949.5万辆，同比增长37.9%，有效带动了汽车消费市场的增长。在对外贸易方面，2023年我国新能源汽车出口规模再次创下新高，同比增长约80%，出口额超过400亿美元，销往全球160多个国家和地区。中国每出口3辆汽车就有1辆是新能源汽车，这有助于中国首次成为全球第一汽车出口大国，年出口量达到522万辆，其中新能源汽车出口超过120万辆。新能源汽车已成为大宗消费的热点、外商投资的重点和外贸出口的亮点。
盛秋平指出，当前我国新能源汽车市场发展仍面临一些困难和问题。在国内市场方面，存在有效需求不足、购买使用环境不足等问题，这些问题制约了新能源汽车的消费。
从外部环境看，地缘政治影响日趋复杂，持续拓展海外市场需付出更多的努力。与此同时，我国汽车市场正在加速转型重塑，新能源汽车发展迎来了新的机遇，新能源汽车市场渗透率逐年提高，新旧动能加速转换。汽车市场由“增量时代”进入了“存量和增量并重的时代”，以旧换新的潜能巨大。汽车与商、文、旅、体等行业深度融合，从交通工具向生活空间和生活方式转变已成为下一步发展的方向。国际合作不断深化，新能源汽车及其相关产业对外贸易投资成为新的蓝海。
盛秋平表示，综上研判，未来我国汽车市场机遇大于挑战，巩固和扩大新能源汽车发展优势大有可为。国务院近日印发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》，今年商务部将以实施汽车以旧换新为重点，聚焦全产业链、全过程壮大新能源汽车市场，支持新能源汽车发展。
首先要深入开展汽车以旧换新计划。要加大财政金融支持力度，采取多种政策措施，努力建立更便捷的以旧换新机制，促进汽车更新换代，进一步增加新能源汽车和节能型汽车的销售比例，全面支持整个产业链，使更多消费者受益。同时，结合2024年的消费促进年计划，组织开展全国汽车以旧换新消费季活动，动员各方参与，扩大政策影响力，但前提是必须充分尊重消费者的意愿。
其次要全面促进新能源汽车的流通交易。在相关部门的大力支持下，商务部将推动汽车数据共享，建立覆盖整个汽车生命周期的信息平台，持续推进二手车销售和出口便利化措施，提升新能源汽车动力电池的检测评估能力，加速新能源汽车二手市场的发展。同时，委托中国汽车技术研究中心研发，争取尽快推出新能源汽车电池估价检测系统，使其投入运营。
下一步还将研究推动优化新能源汽车保险费率，推动提高新能源汽车社会化维修服务能力，着力解决群众购车后顾之忧。研究规范报废新能源汽车动力电池回收行为，鼓励报废机动车回收拆解企业提高资源再利用能力，提高废旧电池资源综合利用质效。
三是培育释放智能网联汽车市场潜力。推动汽车流通消费改革试点，培育智能网联新能源汽车创新发展典型城市，以支持引导高级别自动驾驶汽车商业模式探索，加快发展智能网联新能源汽车后市场，鼓励智能网联新能源汽车深度参与国际合作，提升品牌知名度。
四是推动新能源汽车对外贸易投资合作健康发展。支持引导新能源汽车及其供应链企业加强国际合作，完善国际营销服务体系，提升海外售后服务能力，为全球消费者提供更多优质新能源汽车产品和服务，推动新能源汽车对外贸易投资合作健康发展。(记者 冯方)
